2023年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年1月5日在霍邱縣第十八屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  韋能武

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是本屆政府開局之年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，深入實(shí)施跨越趕超發(fā)展戰(zhàn)略，風(fēng)雨兼程，負(fù)重前行，新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這一年，我們頂住各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均、位次靠前。預(yù)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值278億元，同比增長(zhǎng)4.2%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入25億元，增長(zhǎng)5.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額162億元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到34302元和16593元，分別增長(zhǎng)6%和10.7%。全面加強(qiáng)與上海市金山區(qū)、合肥市高新區(qū)對(duì)口合作。勇奪全市一季度“賽馬”紅旗獎(jiǎng)，趕超發(fā)展的步伐堅(jiān)定向前。

這一年，我們傾心為企紓困解難，營(yíng)商環(huán)境明顯提升。在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，二季度、三季度分別位居第2、第3，政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)登記等指標(biāo)成為全市標(biāo)桿，縣工商聯(lián)與縣公安局溝通協(xié)調(diào)機(jī)制入選全國(guó)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境典型事例。常態(tài)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，審批服務(wù)時(shí)限持續(xù)壓縮，網(wǎng)上辦件80.4萬(wàn)件，“跨省通辦”5.3萬(wàn)件。開展“畝均論英雄”等政銀企對(duì)接活動(dòng)12場(chǎng)，助企融資15.2億元。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)政策，為企辦理留抵退稅2.6億元，緩繳稅費(fèi)1.2億元，減免稅費(fèi)0.9億元，兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)資金6687萬(wàn)元、工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金5682萬(wàn)元。持續(xù)深化“放管服”改革，企業(yè)開辦1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料、零成本辦結(jié)，新增市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶、增長(zhǎng)59.8%，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

這一年，我們聚焦群眾“急難愁盼”，民生大事干在實(shí)處。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，順應(yīng)群眾期待。10月30日和12月27日，S325長(zhǎng)集至馬頭集段、S244羅崗至分路口段先后建成通車，極大縮短了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)、到六安的時(shí)空距離，困擾東部發(fā)展的交通運(yùn)輸瓶頸大為緩解。11月26日煥然一新的水門塘公園在萬(wàn)眾期待中重新開園，休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身、網(wǎng)紅打卡的群眾絡(luò)繹不絕，“夢(mèng)回千年古塘”成為現(xiàn)實(shí)，霍邱人終于擁有了自己的公益性城市公園。11月27日總投資13.9億元的21條市政基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目正式開工，拉開了向城市斷頭路、瓶頸路、傷疤路全面宣戰(zhàn)的帷幕，群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)道路問題將逐步得到解決。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全面開展攻堅(jiān)行動(dòng)，多年未解決的人民廣場(chǎng)地下商城和臥陽(yáng)河畔小區(qū)問題初步得以化解，65家國(guó)有集體企業(yè)歷史遺留問題基本消化。深入實(shí)施文明菜市、老年助餐、安心托幼等10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，建成城鄉(xiāng)老年食堂和助餐點(diǎn)74個(gè)，新增普惠托位500個(gè)、公辦學(xué)位800個(gè)，開工建設(shè)城區(qū)停車場(chǎng)3處、可提供泊位1400個(gè)；啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)一小原址重建、龍馬水廠改擴(kuò)建、臨淮自來(lái)水廠等一批工程類民生項(xiàng)目，群眾得到了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)增效固根基。面對(duì)歷史罕見的持續(xù)高溫干旱，全縣上下萬(wàn)眾一心、全力以赴抗大旱，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)179.32萬(wàn)噸、全省“三連冠”，稻蝦綜合種養(yǎng)面積突破80萬(wàn)畝，再生稻收獲43萬(wàn)畝；強(qiáng)力推進(jìn)秋種工作，積極推廣優(yōu)質(zhì)品種，小麥種植170.04萬(wàn)畝，油菜種植18.8萬(wàn)畝，我縣做法先后4次被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》宣傳報(bào)道。肉類總產(chǎn)19.2萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量11.9萬(wàn)噸，均居全省前列。“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，組建省級(jí)產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)4個(gè)，新建糧食烘干中心4個(gè)、育秧工廠15個(gè)、綜合農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)。堅(jiān)持“不撒胡椒面”，整合涉農(nóng)資金1.98億元用于實(shí)施“6969”工程產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1392家、專業(yè)合作社100個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。城西湖鄉(xiāng)望湖村獲評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村，石店鎮(zhèn)牧翔禽業(yè)、城西湖鄉(xiāng)徽蓮公司被列為長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。新認(rèn)證綠色食品30個(gè)、有機(jī)食品3個(gè)，“霍邱蝦田米”“霍邱土雞蛋”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、總數(shù)已達(dá)9個(gè)，“霍邱再生稻米”“霍邱瓜蔞籽”“霍邱黑豬”列入國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，“霍邱大米”獲評(píng)“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌。糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策有效落實(shí)，9.6萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目加快建設(shè)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心建成運(yùn)營(yíng)。工業(yè)提質(zhì)促升級(jí)。鐵基新材料和農(nóng)副食品加工業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值254億元、51.33億元，分別占全縣工業(yè)產(chǎn)值的74.4%和15%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步彰顯。升級(jí)實(shí)施“積樹成林”工程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，在建超億元工業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，新入統(tǒng)項(xiàng)目50個(gè)，完成工業(yè)投資28.5億元、增長(zhǎng)5.1%。六鋼集團(tuán)晉升中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第417位、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第207位、安徽省百?gòu)?qiáng)企業(yè)第14位、安徽省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)第9位。強(qiáng)力推進(jìn)“老樹育新干”工程，完成技改投資8.3億元、增長(zhǎng)120%。增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家、市級(jí)及以上“專精特新”企業(yè)2家、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、數(shù)字化車間1個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。授權(quán)發(fā)明專利42件。三產(chǎn)擴(kuò)容增活力。新增限上商貿(mào)單位76家。全縣網(wǎng)絡(luò)零售額5.1億元、增長(zhǎng)20%。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、玖悅廣場(chǎng)加快建設(shè)。臨淮崗景區(qū)內(nèi)涵持續(xù)提升。成功舉辦“云賞荷花”線上文化旅游節(jié)活動(dòng)。培育“大美霍邱”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)10個(gè)。曹廟鎮(zhèn)吳陽(yáng)村獲評(píng)為市級(jí)特色美食村，花園鎮(zhèn)健園生態(tài)園入選“安徽省百佳鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。“皖美消費(fèi)、樂享蓼城”等促消費(fèi)活動(dòng)取得實(shí)效。完成進(jìn)出口總額9200萬(wàn)美元、增長(zhǎng)4%。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，發(fā)展動(dòng)能集聚新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目投資增潛力。強(qiáng)力推進(jìn)“賽馬”工程，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、重統(tǒng)計(jì)形成濃厚氛圍，獎(jiǎng)補(bǔ)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵(lì)資金370萬(wàn)元。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目116個(gè)，完成投資140億元。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金和政策性開發(fā)性金融工具基金24億元。國(guó)有平臺(tái)公司作用有效發(fā)揮。蓼城公司通過上交所直接融資7億元。7家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。大力開展金融“五進(jìn)”活動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)新增貸款52億元。合霍阜高速霍邱段、S245高速連接線、產(chǎn)業(yè)振興路彭塔至潘集段、臨淮崗復(fù)線船閘等工程加緊建設(shè)，升級(jí)改造縣鄉(xiāng)道路37.88公里。提升國(guó)土意識(shí)，劃定永久基本農(nóng)田263.16萬(wàn)畝，新增耕地3674畝，完成批而未供、閑置和低效用地處置2783.8畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝，中部片區(qū)鄉(xiāng)村振興土地綜合整治和馮井鎮(zhèn)全域土地整治項(xiàng)目加快實(shí)施?；春恿饔蛑匾行詈閰^(qū)建設(shè)工程和新建王截流、陳郢保莊圩工程扎實(shí)推進(jìn)，淮河王臨段排泥場(chǎng)、南灘安置點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。汲河花園段防洪治理、龍?zhí)端畮?kù)除險(xiǎn)加固等工程基本完工。新建35千伏變電站1座、10千伏線路96公里。建成5G基站234個(gè)。雙招雙引聚勢(shì)能。堅(jiān)持頂格接待、頂格洽談、頂格推進(jìn)，突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，舉縣而為、全民招商氛圍日益濃厚。新簽約固投超億元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議總投資144.36億元，其中，固投超5億元項(xiàng)目12個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，占新簽約項(xiàng)目數(shù)的94%；圍繞“2+N”產(chǎn)業(yè)鏈，簽約鐵基新材料項(xiàng)目24個(gè)、農(nóng)副食品加工項(xiàng)目12個(gè)、電子信息和裝備制造項(xiàng)目9個(gè)。完成到位境內(nèi)引資119.9億元、增長(zhǎng)16.7%，利用外商直接投資100萬(wàn)美元。園區(qū)建設(shè)強(qiáng)承載。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)諾普大道、劉圩路、陳莊路竣工通車，彭店安置房二期續(xù)建等項(xiàng)目加快建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)88.6%、全市領(lǐng)先；新引進(jìn)超億元項(xiàng)目19個(gè)，六鋼200萬(wàn)噸廢鋼加工、余熱發(fā)電等項(xiàng)目投產(chǎn)，六鋼中厚板、金巢礦業(yè)綜合選礦、張莊礦超級(jí)鐵精粉、科豪磁業(yè)智能設(shè)備等項(xiàng)目加緊實(shí)施?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)二期道路通車，高新創(chuàng)業(yè)園一期建成運(yùn)營(yíng)，電子信息產(chǎn)業(yè)園一期主體完工；新引進(jìn)超億元項(xiàng)目20個(gè)，漢星能源、萬(wàn)物包裝等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，臨水玉泉工業(yè)園、通達(dá)物流等項(xiàng)目加快推進(jìn)。長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園理順“鎮(zhèn)園合一”體制，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園通過省級(jí)驗(yàn)收，獲批為省級(jí)朗德鵝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，593畝成片土地開發(fā)方案獲批，完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值30.2億元、增長(zhǎng)20.7%；新引進(jìn)超億元項(xiàng)目7個(gè)，怡誠(chéng)預(yù)制菜、涌慶盛飼料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，特色水產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)園、百食軒中央廚房等項(xiàng)目加快建設(shè)。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)為要，美麗城鄉(xiāng)展現(xiàn)新容顏。城市功能日趨完善。實(shí)施城區(qū)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，完成投資43.4億元。新蓼大道北段等7條道路、第二污水處理廠一期、縣一院醫(yī)技綜合樓、健康驛站等項(xiàng)目順利建成，皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、縣二院擴(kuò)建、縣養(yǎng)老中心、縣康養(yǎng)中心、城區(qū)防洪排澇渠整治等工程加快推進(jìn)。城東片區(qū)棚戶區(qū)二期B區(qū)等安置房竣工交房，淮安新園、盛塘莊園等安置房和萬(wàn)安苑北側(cè)、曹廟路周邊等征遷加緊實(shí)施。改造老舊小區(qū)3個(gè)，完成棚戶區(qū)改造1321套、商品房銷售面積63萬(wàn)平方米。強(qiáng)力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、背街小巷等11項(xiàng)專項(xiàng)整治收到實(shí)效，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。完成全縣電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施布局規(guī)劃編制。鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“三保障”及飲水安全保障水平持續(xù)提升，發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)貼6975萬(wàn)元，脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)6.2萬(wàn)人，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。創(chuàng)新加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，“33311”模式全省交流推廣。中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。長(zhǎng)集鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)獲評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村21個(gè)，烏龍鎮(zhèn)丁店村、夏店鎮(zhèn)三口塘村等25個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村和300個(gè)美麗宜居自然村莊加快建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“五清一改”和專項(xiàng)整治，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。河口鎮(zhèn)被表彰為全省三年村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真踐行“兩山”理論，深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。扎實(shí)推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。加強(qiáng)大氣污染防治，秸稈禁燒工作和七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，空氣PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比率全面達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化自然保護(hù)地管理和水源地保護(hù)，投入1.2億元資金用于東西湖水環(huán)境綜合治理一期工程。強(qiáng)化土壤污染、固體廢物污染防治和砂石開采監(jiān)管。新造林6917.5畝，提升淮河生態(tài)廊道15公里，申報(bào)省級(jí)森林村莊10個(gè)。馬店西山林場(chǎng)入列全國(guó)21個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)名單、全省唯一。石店鎮(zhèn)工業(yè)園獲批創(chuàng)建省級(jí)綠色能源發(fā)展示范園區(qū)。

（四）堅(jiān)持民生為本，幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。民生保障有力有效。投入資金42億元，實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事。通過“一卡通”發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金12.9億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7070人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保50.5萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)縣內(nèi)參保133.5萬(wàn)人，社保、醫(yī)?；疬\(yùn)行平穩(wěn)。村干部報(bào)酬待遇和低收入人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全面提標(biāo)。根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)效。供電、供水、供氣能力持續(xù)增強(qiáng)。城市公益性公墓建成投用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民生事業(yè)可圈可點(diǎn)。文化惠民工程深入實(shí)施，公共文化服務(wù)和健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。文藝創(chuàng)作獲國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6件次，參賽省第15屆運(yùn)動(dòng)會(huì)勇奪6金6銀12銅。教育事業(yè)碩果累累，高考本科達(dá)線3319人，“雙一流名校”錄取598人；學(xué)前教育、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，新建改造幼兒園14所；職業(yè)教育、特殊教育健康發(fā)展，民辦教育持續(xù)規(guī)范。緊密型醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生健康服務(wù)能力不斷提升，獲評(píng)為中國(guó)老年健康和家庭幸福因素跟蹤調(diào)查表現(xiàn)突出縣；縣一院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，被評(píng)為全國(guó)首批“千縣工程”示范單位。融媒體中心輿論陣地作用有效發(fā)揮。弘揚(yáng)社會(huì)正能量，志愿服務(wù)實(shí)名注冊(cè)21.2萬(wàn)人。駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓慶玲入選“中國(guó)好人”，宋店鎮(zhèn)焦林萍家庭、湯家芝家庭分別被評(píng)為全國(guó)五好家庭、全國(guó)最美家庭。榮獲第七屆全省雙擁模范縣。楊明生當(dāng)選2022年全國(guó)教書育人楷模。民生底線守緊守牢。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，果斷高效處置零星多起輸入疫情，迅速阻斷傳播鏈、實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零；強(qiáng)化核酸檢測(cè)、集中隔離點(diǎn)能力建設(shè)，常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有力。嚴(yán)厲打擊有組織犯罪，抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人196人；深化“守護(hù)平安”行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，群眾安全感滿意度不斷提升。堅(jiān)持“四下基層”，積極化解信訪積案，扎實(shí)做好“重暢決”督辦件辦理，進(jìn)京訪、赴省訪人次分別下降62.35%和48.44%；實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，603件省領(lǐng)導(dǎo)接訪件全部辦結(jié)。深入開展制度規(guī)范年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，持續(xù)深化非煤礦山、道路交通、消防、燃?xì)?、農(nóng)民自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降50%和60%。

（五）堅(jiān)持廉潔為重，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。政治建設(shè)堅(jiān)定有力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步錘煉了對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大報(bào)告、與縣政協(xié)協(xié)商，自覺接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。高效辦理人大代表議案建議174件、政協(xié)委員提案191件。法治建設(shè)縱深推進(jìn)。增強(qiáng)法律意識(shí)，政府及部門法律顧問制度有效落實(shí)，村（居）法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。認(rèn)真履行“三重一大”決策程序，開展合法性審查156件，行政決策科學(xué)民主高效。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)，賦權(quán)新店鎮(zhèn)縣級(jí)管理權(quán)限108項(xiàng)。加強(qiáng)行政司法協(xié)作，府院、府檢聯(lián)動(dòng)常態(tài)化推進(jìn)。強(qiáng)化政務(wù)公開、政府信息公開，舉辦在線訪談4期、新聞發(fā)布會(huì)14場(chǎng)，“12345”便民熱線辦理回復(fù)率100%。縣政府網(wǎng)站榮獲全省政府網(wǎng)站和政務(wù)微博微信工作先進(jìn)單位。“八五”普法和法律援助、人民調(diào)解工作扎實(shí)推進(jìn)。夏店鎮(zhèn)磚佛寺村黨支部書記金其華入選全省“十大法治人物”。廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展“以案為戒”警示教育。認(rèn)真抓好省委政治生態(tài)專題調(diào)研、省統(tǒng)計(jì)督察和上級(jí)審計(jì)指出問題整改。緊盯養(yǎng)老、醫(yī)保、教育等民生領(lǐng)域，查處腐敗和作風(fēng)問題30起46人。聚焦“六不”問題，查處違反“一改兩為”精神問題106起162人。深化效能建設(shè)，通報(bào)問題9批39人。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，“三公經(jīng)費(fèi)”下降3%，審減公共建設(shè)項(xiàng)目資金0.45億元。清理部門存量財(cái)政資金4億元。追回?fù)?dān)保公司代償資金0.45億元。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委、紅十字會(huì)、中華職教社、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)、商協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織工作，人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、公共資源交易、統(tǒng)計(jì)、檔案、物價(jià)、外事、對(duì)臺(tái)、郵政、氣象、地震、老齡、慈善、供銷、鹽務(wù)、煙草、石油、保險(xiǎn)、住房公積金管理等工作取得了新業(yè)績(jī)。

各位代表！政府工作取得的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，都源自于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，都得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的支持監(jiān)督，都是全縣人民拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向所有關(guān)心支持參與霍邱建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

發(fā)展永無(wú)止境，我們也清醒認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題。一是思想不夠解放，面對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)、周邊縣區(qū)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，存在發(fā)展思路不夠?qū)?、營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)、法治意識(shí)不夠強(qiáng)等問題，跨越趕超、奮勇爭(zhēng)先的發(fā)展氛圍還需進(jìn)一步營(yíng)造。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量偏小、人均靠后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，園區(qū)平臺(tái)創(chuàng)新性、貢獻(xiàn)率亟待提高。三是民生事業(yè)尚有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，老百姓還有不少“操心事、煩心事、揪心事”需要解決，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任重道遠(yuǎn)。四是防風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，仍需持續(xù)用力。五是政府系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)還要加強(qiáng)，有的干事?lián)?dāng)不夠、遇到問題繞著走，有的工作標(biāo)桿不高、甘愿躺平混日子，有的自我要求不嚴(yán)、心存私念亂作為。對(duì)此，我們將直面問題，剖析根源，靶向治療，絕不辜負(fù)全縣人民的殷切期待。

二、2023年工作安排

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)縣第十五次黨代會(huì)和縣委十五屆四次全會(huì)部署，政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)中央及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣第十五次黨代會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移把“一地一區(qū)一極”戰(zhàn)略定位和“一個(gè)確保、兩個(gè)突破、三個(gè)力爭(zhēng)”奮斗目標(biāo)付諸于行動(dòng)、見之于成效，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和政府自身建設(shè)再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)加快富民強(qiáng)縣、跨越趕超步伐，奮力譜寫新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱建設(shè)新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右；財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右；到位境內(nèi)引資增長(zhǎng)10%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達(dá)到全省平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

（一）聚焦鍛長(zhǎng)板育實(shí)體，奮力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。實(shí)現(xiàn)跨越趕超發(fā)展目標(biāo)，希望在工業(yè)，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施鐵基新材料產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃，開工建設(shè)鐵基新材料產(chǎn)業(yè)園，力促六鋼中厚板、帶式焙燒機(jī)球團(tuán)等系列項(xiàng)目和金巢礦業(yè)綜合選礦、永佳裝備制造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快鋼鐵智慧物流園、高端零部件精密鑄造、劉寺鐵礦開采、乾石新型鋼構(gòu)件、增玖線材深加工等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)吳集鐵礦擴(kuò)建、金日晟球團(tuán)二期等項(xiàng)目落地。推深做實(shí)“積樹成林”工程，新開工超億元工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上，工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。做大骨干企業(yè)。持續(xù)開展規(guī)模工業(yè)企業(yè)遞次納規(guī)行動(dòng)，力爭(zhēng)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家、產(chǎn)值超10億元企業(yè)5家。深入推進(jìn)“老樹育新干”工程，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，技改投資增長(zhǎng)20%以上。精心實(shí)施專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)，培育市級(jí)以上專精特新企業(yè)5家。積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、上云上平臺(tái)，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用，打造一批技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、數(shù)字化車間。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家。授權(quán)發(fā)明專利20件。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，全面提高18項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量，力爭(zhēng)10項(xiàng)以上指標(biāo)成為全市標(biāo)桿。持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷拓展“跨省通辦”事項(xiàng)范圍，積極推進(jìn)異地電子證照、資質(zhì)認(rèn)證互信互用，加快融入長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化。大力推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制，深化“千名干部聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)，認(rèn)真開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，傾力幫助企業(yè)解決資金、用工、用能等難題。

（二）聚焦擴(kuò)投資增動(dòng)能，奮力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。樹牢“投資為綱、項(xiàng)目為王”理念，深入實(shí)施“賽馬”工程，不斷增添跨越趕超發(fā)展新動(dòng)力。強(qiáng)化項(xiàng)目投資。推深做實(shí)“精重促”行動(dòng)，新列入市重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)以上。嚴(yán)格執(zhí)行“四督四保”和預(yù)安銷號(hào)制度，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資120億元以上，新開工超億元項(xiàng)目35個(gè)以上。力促合霍阜高速縣城至壽縣保義段、S245高速連接線、產(chǎn)業(yè)振興路彭塔至潘集段建成通車，開工建設(shè)周集港碼頭、進(jìn)港道路工程，積極推進(jìn)G105眾興至洪集段、G328霍邱段、S20長(zhǎng)豐至固始高速霍邱段和通用機(jī)場(chǎng)前期工作，升級(jí)改造縣鄉(xiāng)公路30公里。全力保障淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程，加快實(shí)施新建王截流、陳郢保莊圩遷入安置、沿淮行蓄洪區(qū)等洼地治理、汲東干渠續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、邵崗電灌站等工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝。加快推進(jìn)馮井鎮(zhèn)全域土地整治，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實(shí)施整村土地整治。常態(tài)化開展項(xiàng)目謀劃滾動(dòng)儲(chǔ)備，不斷提高儲(chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)化雙招雙引。聚焦“2+N”產(chǎn)業(yè)鏈“接鏈補(bǔ)環(huán)”，抓住用好促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)、與上海市對(duì)口合作等重大機(jī)遇，主攻長(zhǎng)三角、津冀豫、合肥都市圈等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、上下游企業(yè)，著力引進(jìn)一批關(guān)鍵配套、延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，探索開展基金招商、云上招商、委托招商，切實(shí)提高招商疊加效應(yīng)。大力實(shí)施“鳳還巢”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。定期開展已簽約項(xiàng)目“回頭看”，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化。全年到位境內(nèi)引資130億元以上，新簽約固投超億元項(xiàng)目50個(gè)以上。筑優(yōu)建強(qiáng)招商主平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)集約集聚發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦鐵基新材料產(chǎn)業(yè)，加大與寶武集團(tuán)、杭鋼集團(tuán)等企業(yè)合作力度，新簽約固投超億元項(xiàng)目20個(gè)以上?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，更大力度鏈上合肥高新區(qū)，新引進(jìn)固投超億元項(xiàng)目20個(gè)以上。長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聚焦農(nóng)副食品加工業(yè)，新引進(jìn)固投超億元項(xiàng)目5個(gè)以上。強(qiáng)化要素保障。持續(xù)深化“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，嚴(yán)格落實(shí)畝均效益評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零征地”技改。加快平臺(tái)公司整合轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高投融資能力。深入實(shí)施企業(yè)上市“雁陣計(jì)劃”，常態(tài)化開展上市后備資源動(dòng)態(tài)摸排和精準(zhǔn)培育。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸投放，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，新增貸款50億元以上。用好人才新政和招才引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善人才“育、引、用、評(píng)”工作鏈條和留住人才機(jī)制，發(fā)揮職教園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加大企業(yè)用工和教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域緊缺人才服務(wù)保障力度。

（三）聚焦重三農(nóng)促增收，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。注重系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)定糧食種植和稻蝦綜合種養(yǎng)面積，確保糧食生產(chǎn)全省第一位次。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和動(dòng)物防疫、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。強(qiáng)力推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，組建省級(jí)復(fù)合型科技特派團(tuán)3個(gè)，新建綜合農(nóng)事服務(wù)中心2個(gè)、育秧中心2個(gè)、育秧工廠60個(gè)，完成22.3萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。推深做實(shí)“138+N”“6969”工程，大力引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)“農(nóng)鏈循環(huán)貸”擴(kuò)面增量，新增貸款10億元以上。培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人100人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1045個(gè)。積極創(chuàng)建“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村25個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、往戶延伸，提升教育、醫(yī)療、物流等公共服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，不斷提高生活垃圾資源化利用率和生活污水、黑臭水體治理率，因地制宜、應(yīng)改盡改推進(jìn)戶改廁工作。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）作用，廣泛開展移風(fēng)易俗和文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，鞏固提升“三保障”及飲水安全保障水平，及時(shí)識(shí)別認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象，采取針對(duì)性幫扶措施，對(duì)脫貧戶實(shí)施分類幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，確保村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增長(zhǎng)、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)定增加。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，多渠道增加農(nóng)民收入。

（四）聚焦提能級(jí)補(bǔ)短板，奮力推進(jìn)文明城市建設(shè)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，不斷提高城市建管水平，堅(jiān)定不移創(chuàng)建省級(jí)文明城市。完善城市功能。突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制，做好重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)編制，強(qiáng)化城市空間布局和風(fēng)貌管控。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，持續(xù)提升城市品質(zhì)。實(shí)施道路暢通工程，加快21條市政基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目建設(shè)，完成新蓼大道中段、玉泉路、人民路、育才路改造和水門塘路東段建設(shè)，謀劃實(shí)施姚李路西延等“斷頭路”項(xiàng)目。實(shí)施公共服務(wù)提升工程，建成縣一院新院區(qū)、皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、城關(guān)一小原址重建、縣二院擴(kuò)建、縣養(yǎng)老中心、縣康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，加快城南九年一貫制學(xué)校、臨淮自來(lái)水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施市民安居工程，建成淮安新園、西湖御景、盛塘莊園等4處安置房，改造老舊小區(qū)4個(gè)以上。加強(qiáng)副城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施龍馬水廠改擴(kuò)建、科教大道等項(xiàng)目。擦亮城市底色。圍繞文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，鞏固拓展11項(xiàng)專項(xiàng)整治成果。結(jié)合智慧城市建設(shè)，上線運(yùn)行智慧城管，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮、社會(huì)治理、便民服務(wù)系統(tǒng)功能。啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城東、城北標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。加快推進(jìn)便民停車行動(dòng)、電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施和城市智慧泊車項(xiàng)目建設(shè)，有效增加停車泊位，切實(shí)緩解停車難問題。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化、公園廣場(chǎng)管控，嚴(yán)格小區(qū)物業(yè)和共享單車、電動(dòng)車管理。廣泛開展文明實(shí)踐志愿活動(dòng)，引導(dǎo)群眾共建美好家園。增強(qiáng)城市活力。重視支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，以“產(chǎn)業(yè)聚人、城市留人”推動(dòng)“產(chǎn)城人”一體融合發(fā)展，讓城市更聚人氣、更具規(guī)模。做大消費(fèi)市場(chǎng)，引入更多知名連鎖品牌入駐布局，加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、玖悅廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市商圈上規(guī)模、提品質(zhì)。啟動(dòng)水門塘公園4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，加大參與性、娛樂性旅游項(xiàng)目開發(fā)力度，不斷提升景區(qū)內(nèi)涵。持續(xù)打造臨淮崗景區(qū)、淮河風(fēng)景道、城西湖淮畔荷鄉(xiāng)等精品旅游線路，挖掘認(rèn)證培育本土“老字號(hào)”品牌美食，推出一批特色美食村、美食街，讓更多的外地人來(lái)霍邱消費(fèi)。扶持壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、旅游民宿等新業(yè)態(tài)，新增限上商貿(mào)單位30家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家。實(shí)施建筑業(yè)本土培育工程，新增資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)10家，鼓勵(lì)支持聯(lián)合體投標(biāo)，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。支持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，做大優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)規(guī)模，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。

（五）聚焦抓保護(hù)優(yōu)環(huán)境，奮力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，打造綠色發(fā)展升級(jí)版，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明縣。更大力度“治污”。認(rèn)真做好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，深入開展“回頭看”行動(dòng)，確保問題整改見底清零不反彈。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化陸域、水域污染協(xié)同治理，加快城東湖主要支流凈化、城西湖入湖河流生態(tài)強(qiáng)化濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效和入戶管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)6個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧图惺斤嬘盟吹厮|(zhì)達(dá)標(biāo)提升，有效改善東西湖、沿崗河、灃河等水環(huán)境。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和固體廢物資源化利用，加強(qiáng)白色污染、新污染物治理，常態(tài)化推進(jìn)化肥農(nóng)藥施用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)。更高標(biāo)準(zhǔn)“增綠”。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。深入實(shí)施國(guó)土綠化提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)淮河生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升工程，完成植樹造林3000畝、退化林修復(fù)11000畝、森林質(zhì)量提升2.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊8個(gè)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，淘汰落后高耗能設(shè)備，騰出更多用能空間支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色工廠、綠色礦山等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全民減碳”。更嚴(yán)舉措“保護(hù)”。守牢耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)“總量平衡”“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。強(qiáng)化水資源剛性約束，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加大自然保護(hù)地、濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)力度。促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和鐵礦尾砂高效利用。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，整治規(guī)范砂石市場(chǎng)銷售。依法打擊亂占耕地、盜采砂石料、非法采砂、破壞林業(yè)資源、非法獵捕野生動(dòng)物、電捕魚等違法行為。

（六）聚焦惠民生增福祉，奮力推進(jìn)幸?；羟窠ㄔO(shè)。牢記讓人民生活幸福安康是“國(guó)之大者”，切實(shí)辦好群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事。推動(dòng)民生保障普惠化。加大財(cái)政民生投入，傾力實(shí)施好暖民心行動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人。落實(shí)全民參保計(jì)劃。保障社?；?、醫(yī)保基金安全運(yùn)行。強(qiáng)化欠薪源頭治理，壓實(shí)行業(yè)和屬地責(zé)任，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資。加大城鄉(xiāng)困難群眾救助幫扶力度。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。加大對(duì)留守婦女兒童關(guān)愛力度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，鞏固拓展“雙減”成果，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，建設(shè)心理健康輔導(dǎo)室260個(gè)，新增公辦學(xué)位1000個(gè)、普惠托位800個(gè)；穩(wěn)步推進(jìn)新高考改革，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展；強(qiáng)化產(chǎn)教融合，提高職高畢業(yè)生本地就業(yè)率；持續(xù)規(guī)范民辦教育發(fā)展；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作，推動(dòng)全民健身，繁榮文化體育事業(yè)。鞏固完善緊密型醫(yī)共體建設(shè)成果，推動(dòng)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容、醫(yī)防協(xié)同深度融合，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步提升縣域內(nèi)就診率。加強(qiáng)融媒體中心陣地建設(shè)。認(rèn)真開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。積極創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣和科普示范縣。推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持第九版防控方案，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控二十條和新十條優(yōu)化措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪。深入推行“無(wú)事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理模式，認(rèn)真落實(shí)“黨建+信訪”“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，深入開展“無(wú)越級(jí)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，用心用情化解矛盾糾紛和信訪積案，推動(dòng)信訪工作“雙向規(guī)范”。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深化非煤礦山、道路交通、建筑施工、公共消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。促進(jìn)軍民融合發(fā)展。扎實(shí)做好民族工作，依法管理宗教事務(wù)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委、紅十字會(huì)、中華職教社、知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)和商協(xié)會(huì)作用。做好人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、物價(jià)、外事、對(duì)臺(tái)、電子政務(wù)、新聞出版、機(jī)關(guān)事務(wù)、人民防空、郵政、氣象、地震、老齡、供銷、鹽務(wù)、煙草、石油、保險(xiǎn)、住房公積金管理等方面工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！新征程孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終心系“國(guó)之大者”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)到具體行動(dòng)上。

讓解放思想成為常態(tài)。對(duì)標(biāo)滬蘇浙，學(xué)習(xí)合蕪滁，以開放的心態(tài)學(xué)理念、學(xué)機(jī)制、學(xué)流程、學(xué)作風(fēng)，自覺擯棄思維定勢(shì)、路徑依賴，積極思變創(chuàng)新、推陳出新，改變“穩(wěn)有余、闖不足”的思想狀態(tài)，形成求新求變求發(fā)展、敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶置?。注重專業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

讓唯實(shí)惟先成為主流。緊盯質(zhì)量、速度、位次和激勵(lì)項(xiàng)，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，“苦干、快干、大干”干事業(yè)，“攀高、比強(qiáng)、賽優(yōu)”創(chuàng)一流。盯牢事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事、群眾關(guān)注期盼的要事，能辦的事不等、該辦的事不拖、難辦的事不放、配合的事不推，落實(shí)“清單+閉環(huán)”管理，推動(dòng)政府工作提速提效。瞄準(zhǔn)“不實(shí)”抓落實(shí)，弘揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)精神，加強(qiáng)績(jī)效管理、效能建設(shè)，讓“耍滑頭”站一旁，讓“躺平式”躺不住，讓“混日子”沒市場(chǎng)。

讓為民造福成為追求。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，縱深推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，把群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題作為改進(jìn)工作的目標(biāo)，把代表委員提出的建議提案作為抓好工作的重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，把更多精力財(cái)力投入到民生事業(yè)，帶著感情、帶著責(zé)任認(rèn)真踐行“人民至上”，以看得見、感受得到的變化回應(yīng)群眾期盼。暢通民意訴求通道，扎實(shí)做好“12345”便民熱線、人民網(wǎng)留言辦理，全力解決群眾“急難愁盼”問題。

讓依法行政成為準(zhǔn)則。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，把辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法作為工作常態(tài)，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，讓政府決策體現(xiàn)民主力量，讓行政行為閃耀法治光輝。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界全方位監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大報(bào)告、與縣政協(xié)協(xié)商。大力推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

讓清正廉潔成為習(xí)慣。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。樹牢過緊日子思想，加強(qiáng)財(cái)政零基預(yù)算和使用績(jī)效管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，用政府的緊日子換來(lái)群眾的好日子。支持紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，深化政府采購(gòu)、公共資源交易和工程建設(shè)等領(lǐng)域突出問題治理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，讓廉潔之魂常駐心頭，讓清風(fēng)正氣溫潤(rùn)政治生態(tài)的青山綠水。

各位代表！霍邱是一座底蘊(yùn)深厚的城市，是一方充滿無(wú)限希望的熱土。恰逢大有作為的時(shí)代，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的霍邱美好篇章。